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(中华铁道网通讯员 杨宏波)近期建设施工企业人身伤亡事故频发,不仅给企业带来了巨大的经济损失,而且造成了不良的社会影响。为了避免流血事故再次发生,深刻汲取成渝客专“8.1”中毒事故的教训,成渝客专公司发出了从2012年8月6日起至11月15日深入开展大反思、大排查、大整改百日安全大检查活动的号召,中铁十一局成渝客专项目部迅速响应,并根据本标段工程实际,制订了详细的实施方案,积极行动,拉开了“百日安全大检查”活动的帷幕。
为了统一领导百日大检查活动的开展,中铁十一局成渝客专项目部成立了百日大检查活动领导小组,负责本标段百日检查活动的安排部署,指导、督促专业包保组以及各分部开展自查自纠活动,对局指专业包保组和各分部开展大反思、大排查、大整改活动进行督导,督促各分部成立百日大检查活动领导小组和相应的专业包保组。
针对成渝客专兄弟标段标4人井下中毒死亡事故,项目部召开了安全反思会议,要求项目领导、部室负责人、各分部经理、总工、安全总监等与会人员认真剖析、反思事故发生的原因,逐个发言谈体会。大家一致认为安全管理不得有一丝一毫的马虎,一个小小的疏忽都有可能酿成大祸,时刻都要紧绷安全质量这根弦,切不可掉以轻心,更不能心存侥幸,必须苦练内功,夯实基础,落实责任,不断完善体系,确保安全质量体系有效运行,才能避免悲剧的再次重演。通过对事故发生原因的剖析,进一步提高管理人员的安全意识。同时大家举一反三,结合自己的工作,认真反思,细致梳理,查找各自安全管理方面可能存在的漏洞,采取措施加以完善。
为了有效地开展大检查活动,查找出事故隐患,堵塞管理漏洞,根据分工负责、专业负责、责任到人的原则,项目部成立了危爆物品、隧道及既有线包保组,桥梁包保组,路基、大型设备及防洪包保组等三个专业包保小组。明确危爆物品、隧道及既有线包保组负责包保危爆物品管理安全以及既有线、隧道施工安全质量工作;桥梁包保组负责包保桥梁高空作业、深基坑作业、桥梁挖孔桩作业、桥梁脚手架、桥用大型模板、桥梁施工用电、跨等级公路、桥梁施工用塔吊、汽车吊作业的安全和防护工作,负责包保桥涵施工质量;路基、大型设备及防洪包保组负责包保路基及抗滑桩安全质量,吊运架梁大型设备的安全及架梁的质量,负责现场及驻地的防火、防触电、防中署、防洪、防毒以及生活、生产用车安全等工作。
活动方案明确了专业包保组的工作职责。各包保组负责包保范围内的安全质量问题的反思、排查、督促整改工作。对于检查发现的问题,要明确整改责任人和整改期限,督促整改并负责整改验收,负责建立问题库;负责督促、指导各分部开展好包保范围内的安全隐患自查自纠活动,对各分部活动开展情况进行检查;负责陪同、协助上级部门、监理单位对自己包保范围内工作的检查,对于其检查发现的问题督促责任分部进行整改,负责整改回复工作。
包保组排查重点:检查分管范围内的安全质量管理体系是否健全、运转是否有效,安全技术交底是否到位,安全培训教育是否有针对性、是否做到全覆盖,安全防护设施是否按规定设置,检测仪器是否按规定配备,安全应急预案是否齐全、是否按要求进行演练等。
针对危爆物品,重点检查其采购、运输、发放、使用、回收等环节的管控以及防火、防盗、防爆等措施的落实情况。防洪检查以既有线施工、施工现场管理、大型临时设施、生产生活驻地等为自查重点,检查防洪物资准备情况、防洪设备运行情况、防洪预案演练情况、人员的防洪安全教育培训情况。大型起重运输机械、脚手架检查,重点针对可能发生坍塌的铺架作业、高空作业平台、脚手支架、高大模板支撑、架桥机、起重机械等重点环节、关键设备和关键部位开展针对性的隐患排查,按照相关法规要求,从进场前设备状况、租赁单位资质、许可证合格证情况,到施工时的施工方案、安全措施、现场控制等方面进行检查,其中尤其重视新设备投入使用前检查和设备安全管理制度、岗位职责、设备安全管理职责落实情况检查。交通安全管理专项检查以交通车辆、施工车辆和设备安全管理为检查重点,对项目部和各分部的车辆和设备管理责任制的落实、各种车辆和设备的维修保养工作、载人车辆管理和设备管理等检查,查找是否存在车况不良、驾驶人不具备资质非法营运等问题。对现场的液化气、锅炉压力容器、塔吊、龙门吊等设备,重点检查安装队伍的资质、安装、使用取得许可证情况、操作人员持证等情况。
各包保组要对自己、以及上级部门、监理单位排查出的问题,认真进行归类梳理,督促责任单位逐个整改销号;每次检查必须要有检查记录,检查人员签字,排查工作要认真细致,不得弄虚作假,不得隐瞒不报,对排查出来的较大安全隐患或惯性多发问题,各包保组要及时组织进行专题分析,研究确定处理方案及下步预防措施,力争做到一次整改到位,避免问题反复出现,形成专题分析报告。包保组对各自以及上级部门、监理单位排查发现的严重或隐患突出的工点,除立即责令责任分部整改外,并严格按项目部有关违章违规等奖惩规定对责任分部和责任人进行处罚。排查时间由各包保组自行安排,但针对自己分管范围内的所有工点、所有项目的全覆盖检查,每月不得少于两次。
目前,各包保组已按方案的要求开始了大排查活动,正积极地查找分管范围内的安全隐患和安全管理体系的薄弱环节。